绿水青山绘新卷 金山银山泽果州
——南充林业执“两山”之笔绘就高质量发展新画卷
饶又铭
南充市林业局党组书记、局长
山河见证初心映照，“两山”深植果州沃土。今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年，习近平总书记这一闪耀着真理光芒的科学论断，如明灯照亮中国式现代化建设之路。近年来，南充市林业局深入践行“两山”理念，坚持“三绿”并举、“四库”联动、“三效”统一，在嘉陵江畔绘就了一幅绿意盎然、生机勃发的林业高质量发展新画卷。
扩绿筑基，绿水青山装点南充锦绣家园
科学植绿，织就丘峦叠翠的生态锦缎。我们深谙“草木植成，国之富也”的古训，立足川东北丘陵地貌肌理，精研细作《南充市国土绿化专项规划（2023—2030年）》，科学评估每一块可造林地的适宜性，有序推进松柏纯林改造升级，让乡土树种重焕生机。“十四五”以来，37个“互联网+义务植树”项目如繁星点亮云端，汇聚全民植绿护绿热情；11个如嘉陵区孝心阁、顺庆区新复乡般的绿美样板拔地而起，成为镶嵌在果州大地上的翡翠明珠；新营造的47.72万亩森林在嘉陵江畔拔节生长，3.6万亩退耕还林提质增效焕发新颜，全市森林面积达782.31万亩，蓄积量达2690.65万立方米，41.8%的森林覆盖率，筑起一道日益厚实的绿色长城。
城乡共美，绘就蓝绿交织的诗意画卷。《嘉陵江南充段绿色生态走廊建设总体规划》擘画长远，着力构建“一廊（嘉陵风光生态走廊）引领、四带（蓝带、绿带、风光带、产业带）协同、四区（阆中、南部、仪陇－蓬安、南充城区）联动、多点（特色景观亮点）生辉”的立体生态空间格局。298公里嘉陵江蜿蜒南充，27.53万亩生态走廊如碧带缠腰，28处滨江公园与景观带星罗棋布，宛如颗颗明珠串联起嘉陵江的绿色项链。28万余株市花三角梅、市树香樟遍植三区29处要道绿地，用热情似火和冠盖如云述说着城市的芳华与绿韵。4个国家级森林公园吐纳清新，6个省级森林乡镇绿意盎然，18个国省级森林乡村点缀田园，共同奏响城乡融合的绿色交响曲。今日嘉陵江，水清岸绿，白鹭翩跹，森林与城市深情相拥，绿意与江流共舞长歌，一幅“城在林中、林在城中、林水相依”的美丽图景正徐徐展开。
兴绿增效，金山银山映耀果州沃野山川
项目夯基，勃发“森林四库”的盎然生机。《“天府森林四库”南充行动方案》的及时出台，按下了南充生态建设提速升级的“快进键”。全市以国家储备林项目为重中之重，加快推进“天府森林四库”建设。积极探索“国家储备林+”融合模式，让生态保护与多元发展在实践中精准对接、同频共振。“国家储备林+大径级木材”：全市18个储备林项目获批，规划建设184.12万亩，总投资175.26亿元，完成大径材培育8.43万亩，既筑牢生态屏障，又储备未来财富。“国家储备林+经济林+林下经济”：阆中油橄榄乘势发展，成为浙川东西部协作典范；西充食用药玫瑰芬芳吐艳、笋用竹产业蓬勃发展，“有机”品牌熠熠生辉；仪陇、南部等地通过林菌、林药间作，探索立体生金之道。261.5万亩“林粮”产业基地沃野流金，2个省级现代林业园区、5个产业基地夯实根基，林业产业发展的筋骨日益强健。“国家储备林+基础设施”：58.1公里林区道路蜿蜒入林，打通了产业发展的“毛细血管”；25口消防水池错落分布，保障了森林资源的安全命脉。
改革赋能，激活生态发展的澎湃动能。《全面深化集体林权制度改革林长令》的发布，吹响了林权改革再出发的号角。在9县（市、区）试点先行，聚焦林权流转、利益联结、规模经营等关键环节，每个县明确一项“小切口”改革举措，深化集体林权制度改革由此破题。创新“国有平台+集体经济+农户”联动模式，林权抵押融资12.57亿元的金融“活水”精准滴灌，20.41万亩林地顺畅流转，421家涉林市场主体如雨后春笋，带动18.3万余户林农户均增收2000元以上。生态筑基、立体开发、机制创新“三维驱动”模式产生澎湃动力，生动诠释了“生态产业化、产业生态化”的实践路径，绿水青山真正成为林农增收致富的“幸福靠山”。
护绿固本，生态屏障守护绸都长青基业
林长领衔，织密责任监管的天罗地网。全面推行“林长+警长+检察长+记者林长”协同机制，构建起责任明晰、协同高效、监管有力的保护格局。定期动态梳理短板问题，形成清单直抵市县林长案头。市县副林长向林长述职述责，以述促干，以评促效。78.84万人次的林长巡林足迹遍布青山，推动解决2.7万余个实际问题。针对政府性工程违法占用林地顽疾，梳理重大项目用林清单，创新推出事前提示函制度，22份风险提示函精准送达重大项目主体，出台建设项目使用林地事前事中事后管理服务规范，与税务部门建立协作机制，将监管关口前移，源头预防违规。成功纠正林地林木审批权限滥用、超许可范围占用和采伐等问题8起，有效遏制了违法行为蔓延。
严防死守，筑牢生态安全的铜墙铁壁。防火于未“燃”：7143名林长、11441名护林员、监管员如哨兵般坚守一线，68套视频监控系统全天候瞭望，153.07公里防火隔离带纵横交错，301口消防水池蓄势待发。在春节、清明等关键节点，342个临时卡口严阵以待，1.4万余名特殊人群得到有效监管，连续四年实现森林火灾“零发生”。防虫于未“盛”：松材线虫病五年攻坚行动成效显著，累计拔除疫区2个、疫点8个。林业有害生物发生面积从2021年的109.98万亩降至86.5万亩，成灾率由0.12‰锐减至0.05‰，绿色屏障更加健康稳固。防疫于未“发”：对全市21个自然保护地、30个野生动物重要栖息地等重点区域实施常态化监测巡护，构建野生动物疫源疫病监测防控网络，实现陆生野生动物疫情“零发生”，守护了生物多样性的美丽家园。
青山不墨千秋画，绿水无弦万古琴。站在新的历史起点，南充林业将持续深入践行“两山”理念，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在嘉陵江畔奋力书写高质量发展的壮丽篇章，让绿水青山的画卷更加壮美，让金山银山的成色更加璀璨，为绘就美丽中国的宏伟蓝图贡献南充林业力量。
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