泸州市林业和竹业局深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作的系列重要指示批示精神,按照省、市森防指的统一部署,全力做好火灾预防和火情早期处理工作。特别是高火险预警、大运会等重点时段,及时组织下沉一线、蹲点值守、靠前办公,切实把火源管控、巡护检查、预警监测、扑救准备、宣传教育等压实到最小工作单元,落实到田间地块、山头林区,坚决守住特殊时期的防火底线。
一是严格落实防控“第一责任”。推行森林防灭火“双制”(林长制、党政同责考核制)管理,7名市委常委、7名副市长“双联”包保区县,层层签订“责任状”0.97万份,压实9772名包保领导责任和1.15万名“一长两员”巡林责任,前置暗访查效2152次,交办整改问题626个。
二是紧盯风险治理“第一环节”。健全完善森林火灾隐患排查规范标准,配套“五项机制”,积极动态治理隐患1007个。以市政府办名义制定专项文件,创新推动林区输配电设施火灾风险隐患源头治理,整合油茶等政策资金实施输配电线下及周边植被改造225公里,试点规划建设省际市界阻隔带717.4公里。
三是守牢源头管控“第一关口”。全面推行森林防火网格化管理,运用“人海战术、蹲点值守”精准分级防控1287个重点林块网格,采取“巡护巡查+瞭望监测+设卡检查+前置驻防”四位一体综合模式阻隔风险,组织2470名护林员定时定域巡林,设置12个瞭望塔(哨)、140个检查站(点)、50个前置驻防点守山阻火。
四是强化监测预警“第一防线”。以“年、月、周、日”为单位会商发布火险预测343期,严格落实分级分区精准防控和“叫应”机制,做到“预警发布到位、责任分配到位、举措运用到位、执行落实到位”。科学布局72个林火视频监控、161个智能卡口和268个语音播报杆守域监测、动态警示。
五是增强基层治理“第一合力”。创新推动“正面激励+反面惩处”基层治理体系,以“视觉氛围+听觉感知”广泛开展防火宣教,合理引导14.06万群众参与守山护林等防火公益活动,利用“违约处罚+行政查办+刑事查处”三种形态惩戒处置火情火案320起,同步开展法治教育,形成震慑警示合力。
六是提升基础补短“第一效应”。制定《泸州市2023年森林防火基础设施建设工作方案》,整合投入“中、省、市、县”四级资金1.77亿元围绕防火道路、阻隔系统、火源管理系统、预警监测系统等九大领域开展基础补短,奋力推进森林防灭火治理体系和治理能力现代化。
七是夯实快处速灭“第一力量”。针对极端气候、区位条件、林区林向、地形地貌等要素修订应急预案1078个,8支专业队伍、123支半专业队伍、1297支群众队伍枕戈待旦,组织培训演练2703次,分类实施高火险时段“战时、临战、备战”准备,分区前置、带装值守,构建“30分钟扑救圈”。